今年是全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)10周年，也是黨中央批準(zhǔn)設(shè)立湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3周年。建設(shè)好湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)責(zé)任重大。
5月22日，岳陽(yáng)市委書(shū)記、岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)曹普華主持召開(kāi)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要指示精神和省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會(huì)議精神，研究審議相關(guān)文件，總結(jié)前段工作，安排部署下階段工作。岳陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)李摯，市領(lǐng)導(dǎo)汪濤、李建華、魏淑萍參加。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略；加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。
省委書(shū)記沈曉明高度重視自貿(mào)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持高水平全方位對(duì)外開(kāi)放，對(duì)標(biāo)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，建好用好湖南自貿(mào)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明在省自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上提出，要錨定“四新”，增強(qiáng)“四力”。
岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)成立以來(lái)，各項(xiàng)工作成效明顯，改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率95.45%，以全市千分之一的面積，貢獻(xiàn)了八成的外貿(mào)進(jìn)出口總額，去年城陵磯港集裝箱吞吐量突破百萬(wàn)標(biāo)箱，推出了“組合港模式”等一批制度創(chuàng)新成果，供應(yīng)鏈金融服務(wù)形成特色，自貿(mào)片區(qū)的制度創(chuàng)新力、開(kāi)放帶動(dòng)力、環(huán)境吸引力顯著增強(qiáng)。
會(huì)議審議并原則通過(guò)了《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)2023年度工作要點(diǎn)》《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)制度創(chuàng)新促進(jìn)辦法（試行）》；副市長(zhǎng)魏淑萍作岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)工作報(bào)告；城陵磯新港區(qū)和岳陽(yáng)海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中級(jí)人民法院、人民銀行岳陽(yáng)市中心支行等單位作典型發(fā)言。
曹普華講話(huà)
曹普華強(qiáng)調(diào)，自貿(mào)片區(qū)作為岳陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體、重要陣地、重要引擎。必須堅(jiān)決扛牢職責(zé)使命，以更加強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)和擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，突出首創(chuàng)首為，交出一份更加優(yōu)異的答卷。
要扛牢職責(zé)使命，始終保持首創(chuàng)首為的戰(zhàn)略定力
站位要更高。首創(chuàng)是為國(guó)家試制度，首為是為地方謀發(fā)展。要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，把建設(shè)好岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)地方發(fā)展上彰顯更大作為。
信心要更足。面對(duì)當(dāng)前自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，要以更充足的信心和更堅(jiān)實(shí)的底氣，大膽試、大膽闖、自主創(chuàng)，切實(shí)把自貿(mào)片區(qū)打造成制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”、科技創(chuàng)新“策源地”、動(dòng)能轉(zhuǎn)換“加速器”、高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。
突破要更大。切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，決不能躺在功勞簿上自我滿(mǎn)足、自我陶醉，要正視差距、挖掘潛力，拉高標(biāo)桿、挑戰(zhàn)極限，全面提升自貿(mào)片區(qū)建設(shè)能級(jí)，力爭(zhēng)取得更多的標(biāo)志性成果、實(shí)現(xiàn)更大的突破性進(jìn)展。
要勇立時(shí)代潮頭，不斷增強(qiáng)領(lǐng)跑領(lǐng)先的帶動(dòng)能力
全面提升創(chuàng)新力。更加主動(dòng)地“試”，更大力度地“改”，更有魄力地“闖”，突出需求導(dǎo)向，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，大力推進(jìn)商事制度、物流管理、金融服務(wù)等創(chuàng)新，推出更多首創(chuàng)、首批、首單、首例事項(xiàng)，讓“試驗(yàn)田”成為“高產(chǎn)田”。要以臨港國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、培育一流創(chuàng)新主體、打造一流創(chuàng)新生態(tài)、打響一流創(chuàng)新品牌，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目化。
全面提升硬實(shí)力。大力引進(jìn)培育外貿(mào)加工企業(yè)，不斷擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，提升出口產(chǎn)品檔次和附加值；堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)，著力引進(jìn)建設(shè)一批旗艦項(xiàng)目和總部基地；大力發(fā)展現(xiàn)代物流、新經(jīng)濟(jì)、電子信息、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，放大港口經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，加快形成特色優(yōu)勢(shì)，全力打造臨港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。以公平、透明、可預(yù)期為切入點(diǎn)，以市場(chǎng)主體的實(shí)際感受為導(dǎo)向，推進(jìn)極簡(jiǎn)審批、做好極致服務(wù)、追求極限標(biāo)準(zhǔn)，著力解決項(xiàng)目配套、服務(wù)、市場(chǎng)、法治等方面問(wèn)題，吸引更多社會(huì)資本和高端要素流向片區(qū)、深耕片區(qū)。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，著力培養(yǎng)引進(jìn)一批懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂技術(shù)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)“行家里手”，加快岳陽(yáng)自貿(mào)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，集聚一批管理和技能型人才，真正把自貿(mào)片區(qū)打造成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
全面提升協(xié)同力。加強(qiáng)自貿(mào)片區(qū)與其他開(kāi)放平臺(tái)的融合對(duì)接，把政策外溢出去，真正發(fā)揮好聯(lián)動(dòng)輻射效應(yīng)，讓每個(gè)平臺(tái)功能最大化。推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)與華容、臨湘、經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和其他重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)疊加、功能互補(bǔ)，讓合作“快起來(lái)”、資源“聚起來(lái)”、發(fā)展“熱起來(lái)”，以一域之“為”促全市之“進(jìn)”。
要發(fā)揚(yáng)“四敢”精神，全面形成善作善成的強(qiáng)大合力
樹(shù)牢更開(kāi)放的理念。進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，以開(kāi)放視野和前沿思維推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。要大膽推行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者，讓那些有闖勁、創(chuàng)勁、干勁的干部沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
投入更精干的力量。今年，國(guó)家部委將對(duì)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。各責(zé)任單位要對(duì)岳陽(yáng)承擔(dān)的88項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)和自主創(chuàng)新事項(xiàng)進(jìn)行全面統(tǒng)籌，組織精干力量開(kāi)展“回頭看”，對(duì)短板不足想盡千方百計(jì)補(bǔ)齊。
營(yíng)造更濃厚的氛圍。以三周年為契機(jī)，策劃組織好系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)媒體宣傳、社會(huì)宣傳、活動(dòng)宣傳等多種形式，廣泛推介這些年發(fā)展的新成績(jī)、帶來(lái)的新變化、投資的新機(jī)會(huì)，不斷發(fā)出自貿(mào)“好聲音”，提升岳陽(yáng)“吸引力”，增強(qiáng)企業(yè)“獲得感”。
實(shí)行更嚴(yán)格的問(wèn)效。對(duì)各項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，明確“推進(jìn)路線(xiàn)圖”和“落實(shí)時(shí)間表”，定期開(kāi)展督促檢查，亮明責(zé)任清單、問(wèn)題清單，對(duì)工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)的，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅處理，以嚴(yán)格的責(zé)任倒逼助推自貿(mào)片區(qū)建設(shè)跑出加速度。
李摯講話(huà)
李摯要求：
◆ 要深耕制度創(chuàng)新這塊“試驗(yàn)田”。聚焦貿(mào)易投資便利化等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加大制度創(chuàng)新探索力度，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制可推廣的成果。
◆ 要打好臨港經(jīng)濟(jì)這張“特色牌”。把實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略與融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以更高站位、更寬視野謀劃推進(jìn)片區(qū)建設(shè)。
◆ 要拓寬區(qū)域協(xié)同這座“聯(lián)姻橋”。進(jìn)一步加快自貿(mào)片區(qū)與各縣市區(qū)、功能園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在更寬領(lǐng)域、更深層次形成改革合力，推動(dòng)片區(qū)已有的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)輻射各縣市區(qū)、功能園區(qū)。
◆ 要栽好營(yíng)商環(huán)境這棵“梧桐樹(shù)”。全面落實(shí)湖南省自貿(mào)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革各項(xiàng)措施，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，做實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、做細(xì)園區(qū)服務(wù)、做優(yōu)平臺(tái)功能，構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
◆ 要奏響整體聯(lián)動(dòng)這臺(tái)“大合唱”。自貿(mào)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)重大改革、重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)要實(shí)施好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，各成員單位要重點(diǎn)推進(jìn)未實(shí)施的改革試點(diǎn)任務(wù)和自主制度創(chuàng)新工作，全力以赴通過(guò)“創(chuàng)新試驗(yàn)”解決岳陽(yáng)發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題。
郵箱：gtjtoffice@163.com
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